為全面貫徹黨的二十大精神，深入踐行“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”治水思路，以節水產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)水資源利用效率提升，近日，國家發(fā)展改革委、水利部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉建設部、農業(yè)農村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節水產(chǎn)業(yè)的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）。

隨著(zhù)節水型社會(huì )建設的深入推進(jìn)，以節水產(chǎn)品裝備制造、節水管理服務(wù)咨詢(xún)等為主要內容的節水產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大，已成為新質(zhì)生產(chǎn)力和綠色經(jīng)濟的重要組成部分。加快發(fā)展節水產(chǎn)業(yè)，對于形成節水型生產(chǎn)生活方式，提高水資源節約集約利用水平，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型具有重要意義。

節水產(chǎn)業(yè)涉及生產(chǎn)生活各個(gè)領(lǐng)域，以節水型產(chǎn)品裝備和專(zhuān)業(yè)節水服務(wù)為核心，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)緊密融合。在綜合測算分析基礎上，《指導意見(jiàn)》提出，到2027年，節水產(chǎn)業(yè)規模達到萬(wàn)億元級別，培育形成一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，初步形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、創(chuàng )新為動(dòng)力、產(chǎn)學(xué)研用相結合的節水產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2035年，培育一批百億元級龍頭企業(yè)，節水技術(shù)工藝、產(chǎn)品裝備制造和管理服務(wù)達到世界先進(jìn)水平，節水型生產(chǎn)生活方式全面形成。

《指導意見(jiàn)》部署了5方面重點(diǎn)任務(wù)。其中，在激發(fā)節水產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力方面，落實(shí)水資源剛性約束制度，強化政府節水責任，發(fā)揮用水戶(hù)節水主體作用。強化重點(diǎn)領(lǐng)域節水管理，健全節水法規標準，積極落實(shí)《節約用水條例》，完善節水市場(chǎng)機制。

在強化節水產(chǎn)品裝備供給方面，推動(dòng)節水產(chǎn)品裝備升級換代，推廣先進(jìn)節水裝備和產(chǎn)品。加強節水產(chǎn)品質(zhì)量監督管理，加強節水產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設。

在創(chuàng )新節水管理服務(wù)模式方面，大力推廣合同節水管理，促進(jìn)節水企業(yè)與高等院校、科研院所等合作。強化用水計量監測管理，強化數字賦能，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數字孿生等技術(shù)與水系統管理技術(shù)深度融合。

在發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用方面，積極培育節水重點(diǎn)企業(yè)，在節水設計研發(fā)、產(chǎn)品裝備制造、工程建設、管理服務(wù)等領(lǐng)域形成一批龍頭企業(yè)，鼓勵節水產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

在推動(dòng)節水產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新方面，鼓勵技術(shù)攻關(guān)與成果應用，做好行業(yè)節水關(guān)鍵核心及基礎共性技術(shù)知識產(chǎn)權戰略?xún)?。深化技術(shù)創(chuàng )新能力建設，培養節水學(xué)科應用型人才。

《指導意見(jiàn)》要求，加強節水產(chǎn)業(yè)支持保障，強化財稅金融支持力度。利用中央預算內投資既有專(zhuān)項資金，推廣“節水貸”融資服務(wù)。積極搭建交流合作平臺，鼓勵有條件的地區開(kāi)展多種形式的節水產(chǎn)品裝備展銷(xiāo)會(huì )、交易會(huì )和技術(shù)展示會(huì )，宣傳推廣成熟適用節水技術(shù)，為節水企業(yè)交流先進(jìn)節水技術(shù)、深化對接合作搭建平臺，激活節水產(chǎn)業(yè)供需市場(chǎng)。強化節水宣傳引導，結合世界水日、中國水周、全國城市節水宣傳周等主題宣傳活動(dòng)，采取多種形式，廣泛深入開(kāi)展宣傳工作，強化節水科普，做好節水培訓，推廣節水產(chǎn)品和節水產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型案例。將節水納入國民素質(zhì)教育和中小學(xué)教育活動(dòng)，加強國情水情教育，培育全民節水意識和文化。