大跨度鋼結構廣泛應用于體育場(chǎng)館、禮堂會(huì )場(chǎng)、運輸場(chǎng)站、醫院門(mén)廳、展覽館等人員密集型公共建筑，其結構安全性至關(guān)重要。近一段時(shí)間以來(lái)，全國發(fā)生多起大跨度鋼結構公共建筑（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大跨建筑”）結構失穩屋蓋垮塌事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，教訓十分深刻。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署，有效防范化解大跨建筑安全風(fēng)險隱患，住房城鄉建設部決定組織由住房城鄉建設部核發(fā)資質(zhì)的甲級設計單位，開(kāi)展大跨建筑設計回訪(fǎng)公益行動(dòng)。

通知具體內容如下：

一、總體要求

深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，堅持紅線(xiàn)意識、底線(xiàn)思維，清醒認識當前大跨建筑安全形勢的嚴峻性、復雜性，樹(shù)牢“隱患就是事故”理念，認真落實(shí)好設計回訪(fǎng)各項工作，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

設計單位要積極履行社會(huì )責任，增強擔當精神，主動(dòng)開(kāi)展公益服務(wù)。按照“突出重點(diǎn)、問(wèn)題導向、預防為主”的原則，對本單位設計的大跨建筑開(kāi)展設計復核、功能復核、整體使用情況復核，對大跨建筑所有權人進(jìn)行公益安全提醒。

所有權人是建筑安全的責任主體，要充分認識設計回訪(fǎng)是幫助自身降低安全事故風(fēng)險的一項有效手段，要與設計單位良性互動(dòng)、密切配合，積極加大投入保障力度，及時(shí)消除風(fēng)險隱患，嚴防垮塌事故發(fā)生。

二、回訪(fǎng)項目范圍和技術(shù)要點(diǎn)

（一）回訪(fǎng)項目范圍。主要回訪(fǎng)已竣工投入使用的，屋蓋結構形式為鋼結構，單跨跨度大于24米或懸挑長(cháng)度大于8米的各類(lèi)大跨建筑。重點(diǎn)回訪(fǎng)建成時(shí)間長(cháng)、建造標準低、使用環(huán)境惡劣的大跨建筑。國家級大型體育館和大型博物館、機場(chǎng)航站樓、高鐵候車(chē)樓等建設標準高、管理嚴格、維護保養規范的公共建筑，可不納入回訪(fǎng)范圍。

（二）回訪(fǎng)技術(shù)要點(diǎn)。各設計單位開(kāi)展現場(chǎng)回訪(fǎng)應重點(diǎn)查看以下內容：建筑使用功能、使用環(huán)境、使用荷載是否與原設計相符；鋼結構整體體系、鋼結構節點(diǎn)連接是否與原設計相符；屋面是否存在因多次防水施工造成的荷載增加；屋頂是否違規堆載物料；鋼結構構件及支座涂層是否完好，是否存在明顯銹蝕、變形、開(kāi)裂、松動(dòng)等。本次設計回訪(fǎng)不屬于安全檢查，不對大跨建筑做整體安全性鑒定，回訪(fǎng)結論不作為事后對設計單位、所有權人追責的依據。

三、工作安排

（一）做好統籌部署。各省級住房城鄉建設主管部門(mén)要做好統籌協(xié)調，指導本地區注冊的甲級設計單位按本通知要求開(kāi)展回訪(fǎng)工作，結合實(shí)際，支持本地區注冊的乙級設計單位同步開(kāi)展工作。要動(dòng)員相關(guān)學(xué)協(xié)會(huì )充分發(fā)揮作用，共同組織，推動(dòng)各設計單位按時(shí)、保質(zhì)、保量做好回訪(fǎng)工作。要與教育、衛生健康、體育等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)主動(dòng)聯(lián)系，將設計回訪(fǎng)公益行動(dòng)相關(guān)事項通知到屬地大跨建筑所有權人，鼓勵所有權人主動(dòng)聯(lián)系原設計單位開(kāi)展設計回訪(fǎng)。

（二）開(kāi)展現場(chǎng)回訪(fǎng)。各設計單位運用微信小程序“設計回訪(fǎng)公益行動(dòng)”填報項目信息、開(kāi)展現場(chǎng)回訪(fǎng)?，F場(chǎng)回訪(fǎng)過(guò)程中，要做好個(gè)人安全防護，確保人身安全。要將回訪(fǎng)中發(fā)現的風(fēng)險隱患及時(shí)向所有權人反饋。對未能開(kāi)展現場(chǎng)回訪(fǎng)的大跨建筑，設計單位可向所有權人發(fā)送安全提示。相關(guān)大跨建筑所有權人應及時(shí)消除風(fēng)險隱患，確保建筑使用功能、使用環(huán)境、維護保養等符合設計要求，避免事故發(fā)生。

（三）探索長(cháng)效機制。鼓勵所有權人與設計單位簽訂長(cháng)期服務(wù)合同，定期開(kāi)展設計回訪(fǎng)。住房城鄉建設部將選取一批優(yōu)秀設計單位作為設計回訪(fǎng)重點(diǎn)聯(lián)系單位，及時(shí)了解工作進(jìn)展、困難問(wèn)題、經(jīng)驗做法。

四、保障措施

（一）強化宣傳引導。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要精心組織宣傳工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、媒體等各種渠道宣傳設計回訪(fǎng)公益行動(dòng)的重要意義和典型案例，宣傳大跨建筑安全使用及養護常識，營(yíng)造全社會(huì )共同關(guān)注、廣泛支持的良好氛圍。要主動(dòng)發(fā)聲，解讀設計回訪(fǎng)公益行動(dòng)與安全監督檢查的區別，打消大跨建筑所有權人的顧慮，讓所有權人充分認識到設計回訪(fǎng)是“為他好”，促進(jìn)回訪(fǎng)工作順利推進(jìn)。

（二）加大激勵力度。各級住房城鄉建設主管部門(mén)、有關(guān)行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì )要加強對設計單位回訪(fǎng)工作的激勵和表彰力度。對主動(dòng)申報承擔重點(diǎn)聯(lián)系單位和認真負責開(kāi)展回訪(fǎng)工作的設計單位及個(gè)人，要通過(guò)通報表?yè)P等方式予以鼓勵，并按規定開(kāi)展信用激勵。對主動(dòng)配合設計回訪(fǎng)、及時(shí)消除安全隱患的大跨建筑所有權人，要通報相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，給予表?yè)P鼓勵。

（三）及時(shí)開(kāi)展總結。本輪設計回訪(fǎng)公益行動(dòng)自本通知印發(fā)之日起至2024年12月31日止。各省級住房城鄉建設主管部門(mén)要及時(shí)掌握屬地設計單位回訪(fǎng)工作進(jìn)展，匯總回訪(fǎng)工作情況，總結工作成效、梳理存在問(wèn)題、提出意見(jiàn)建議，于2025年1月31日前將工作總結報送住房城鄉建設部工程質(zhì)量安全監管司。

請各省級住房城鄉建設主管部門(mén)確定一名工作聯(lián)系人，于2024年6月30日前通過(guò)電子郵箱向住房城鄉建設部報送聯(lián)系人信息。

聯(lián)系人及電話(huà)：陸丹妮，010-58933767（兼傳真）

電子郵箱：gcjsc@mohurd.gov.cn

設計回訪(fǎng)微信小程序技術(shù)支持電話(huà)：010-56402255